강준욱 비서관 대통령실 국민통합비서관 동국대 교수 임명

이재명 정부 초대 대통령비서실 국민통합비서관에 강준욱이라는 인물이 임명되었다는 소식이 전해졌습니다. 이번 포스팅에서는 강준욱 비서관 프로필과 관련 소식을 정리해 자세히 소개해 드립니다.

 

강준욱 비서관

 

 

 

 

1. 강준욱 비서관 프로필 동국대 교수 임명

 

강준욱 비서관은 윤석열 전 대통령 재임 시절인 2025년 7월, 신임 대통령실 국민통합비서관으로 임명된 인물입니다. 그는 동국대학교 정치외교학과 교수 출신으로, 국내 정치 및 민주주의 이론에 대한 다양한 저술 활동을 해온 학자입니다.

 

 

하지만 강 비서관의 임명을 전후로 그의 과거 저술 내용이 논란이 되면서, 국민통합 비서관으로서의 역할 수행 적절성에 대한 비판의 목소리가 커지기도 하였습니다. 

 

 

논란의 핵심은 강 비서관이 2025년 3월에 출간한 저서 야만의 민주주의: 다수결과 권력의 함정에서 드러납니다. 이 책에서 그는 윤석열 전 대통령이 임기 말 발생시킨 것으로 알려진 '12·3 비상계엄' 선포에 대해 유사 옹호적인 시각을 피력한 바 있습니다.

 

 

구체적으로 강 비서관은 당시 계엄 선포에 대해 “의회 다수당의 일방적 입법 독주와 정권 전복 시도에 대한 질서 회복의 최후 수단”이라고 평가하며, “비민주적 수단이었지만 민주주의 근본 가치를 지키기 위한 정치적 저항 형태로 볼 수 있다”고 서술했습니다.

 

그는 또한, 계엄 선포를 ‘내란’으로 해석하는 여론에 대해 “일부 정치권과 언론이 ‘계엄=내란’이라는 조작된 프레임을 국민에게 씌워 선동하고 있다”라고 비판했습니다. 이러한 관점은 당시 시민사회 및 정치권, 특히 범야권 일각에서 “헌정질서 파괴를 정당화하려는 시도”라고 받아들여지며 강한 반발을 일으켰습니다.

 

이같은 저술이 알려진 후, 강 비서관의 임명 자체가 부적절하다는 논란이 불거졌고, 야권 인사들과 시민단체들은 그의 사퇴를 요구하였습니다. 

 

 

특히 역사학자들과 헌법학자들 사이에서는 “계엄령을 정치적 수단으로 미화하려는 위험한 역사관”이라는 비판이 나왔고, 민주주의를 수호해야 할 정부 비서관의 역할과는 맞지 않다는 지적이 이어지고 있습니다.

 

또한 여러 언론사에서는 강 비서관의 과거 발언과 글을 집중 조명하며 ‘국민통합’이라는 직책과 그의 정치철학 사이의 괴리를 문제 삼고 있습니다.

 

이러한 비판 여론이 높아지자 강준욱 비서관은 2025년 7월 20일, 대통령실 브리핑룸을 통해 공식적인 해명과 사과 입장을 밝혔습니다. 그는 “제 글로 인해 계엄령 시절을 떠올리며 고통을 겪으신 많은 국민 여러분께 깊은 상처를 드렸습니다. 진심으로 사죄드립니다”라고 말하며 국민들에게 고개를 숙였습니다.

 

 

또한 그는 “당시 저서의 의도는 민주주의 제도적 취약성을 지적하려는 목적이었으나, 표현이 부적절했다는 점을 인정하며 겸허히 비판을 수용하겠습니다”라고 밝혔습니다. 그러나 그는 “국민통합비서관으로서 다양한 의견을 경청하고, 사회 갈등을 줄이기 위한 실무를 충실히 수행하겠다”면서 직을 유지하겠다는 입장을 분명히 했습니다. 사퇴 요구에 대해서는 별도로 언급하지 않았으며, 사퇴 의사는 밝히지 않았습니다.

 

한편, 대통령실은 강준욱 비서관의 임명과 관련하여 “통합 인사”라는 점을 강조하며, 특정 정치 성향뿐 아니라 다양한 지적 배경을 가진 인사를 포용하는 것이 새 정부의 기조라고 설명했습니다.

 

대통령실 고위 관계자는 “강 비서관은 비록 과거 논란이 되는 저술이 있으나, 학자로서 제도와 현실 사이의 갈등을 비판적으로 성찰해온 인물입니다. 국민통합비서관으로서의 역할을 충분히 수행할 수 있을 것으로 기대한다”고 밝혔습니다. 이같은 입장에도 불구하고 논란은 쉽게 가라앉지 않고 있으며, 일부 시민단체와 여론조사에서는 그의 사퇴를 촉구하는 목소리가 여전히 높은 상황입니다.

 

 

강준욱 비서관은 향후 대통령실 내 주요 국민대통합 관련 정책 기획 및 사회통합형 대화 모임 등을 총괄하며 실질적인 정책 집행에도 관여할 예정입니다.

 

하지만 이번 논란으로 인해 그의 활동은 지속적으로 정치적 해석과 감시의 대상이 될 것으로 보입니다. 그의 임명은 통합과 갈등 사이에서 균형을 어디에 둘 것인가에 대한 시험대가 될 것이며, 정부가 어떤 방향성을 갖고 국민통합을 추진할 것인가를 상징적으로 보여주는 사례로 해석되고 있습니다.

 

 

2. 대통령실 국민통합비서관이란?

 

 

대통령실 국민통합비서관이란 대통령실 조직 내에서 국민의 다양한 의견을 경청하고 사회적 갈등을 해소하며 국민 통합을 위한 정책을 수립하고 추진하는 주요 직위입니다.

 

 

이 직책은 대통령실 경청통합수석비서관실 소속으로, 우리 사회가 세대, 계층, 이념 등 다양한 배경과 가치관을 가진 국민들의 목소리를 들으며 서로 다른 이해관계를 조정하고, 포용적 사회 분위기를 만드는 것을 주된 사명으로 삼고 있습니다.

 

 

국민통합비서관은 구체적으로 국민과 정부, 더 나아가 국민 상호 간의 신뢰를 증진하기 위한 소통 창구 역할을 합니다. 국민의 의견을 체계적으로 수렴하고, 갈등이 발생한 현안에 대해 중립적이고 객관적인 시각에서 합리적 해결방안을 도출하기 위한 정책을 설계합니다.

 

 

사회적으로 논란이나 분열이 발생할 때에는 갈등 당사자 간의 대화와 타협을 지원하는 실무를 담당합니다. 또한, 대통령과 정부가 국민의 생생한 목소리를 직접 듣고 국가 정책에 반영할 수 있도록 다양한 방식의 의견 청취 창구를 운영하고, 국민과의 소통 채널을 적극적으로 관리합니다.

 

이 자리는 기존의 민원비서관 또는 국민경청비서관과 달리 청년담당관을 겸직하는 경우도 많으며, 사회 주요 이슈나 공공갈등(예: 지역 개발, 환경, 노동 등의 갈등)에 대해서도 적극적으로 해결책을 찾는 업무가 포함되어 있습니다.

 

 

국민통합비서관이 실제로 정책 조정과 사회적 대화의 설계자이자 조력자로 활동하는 만큼, 그 역할과 책임이 매우 막중하다 할 수 있습니다.

 

최근 대통령실 조직 개편을 통해 이 직위가 강화되고 있으며, 단순 행정적 역할을 넘어 사회 전체의 통합과 미래를 위한 비전 제시에까지 역할이 확대되는 추세입니다. 따라서 국민통합비서관은 대통령실 내에서 국민 통합을 책임지는 핵심적인 자리로 평가받고 있습니다.

 

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